"Книга Кагала" Якова Брафмана в первые была издана в 1869 году в г.Вильно. В данной книге напечатан русский перевод 285 кагальных актов, относящихся к 1794—1803 годам. На основании которых автор доказывал, что Кагал фактически продолжает существовать и, опираясь на раввинский суд, представляет собою государство в государстве, с организованной системой угнетения личности общиной, корпоративной эксплуатацией христианского населения и упорной отчужденностью от всего не еврейского.
Репринт первого издания 1869г. Вторая часть книги -"О книге Кагала" И. И. Шершевского, апологетика еврейской общины на содержание "Книга Кагала".